И все же нельзя сказать, что экономический кризис не создал помех в работе МНС. В I полугодии доходная часть консолидированного бюджета от налогов составила Br14,8 трлн. - на 2,7% меньше запланированного объема. В абсолютном выражении сумма налоговых недоборов в I полугодии составила Br413,3 млрд., что обусловлено невыполнением планов по экспорту и промпроизводству. Впрочем, сравнение степени невыполнения хозяйственных планов с темпами сокращения сбора налогов явно складывается в пользу налоговиков. Можно даже утверждать об относительном перевыполнении плана налоговых сборов, учитывая, что ВВП республики увеличился всего лишь на 1% против 10% прироста согласно прогнозу. Поэтому оптимизм замминистра в отношении выполнения годового задания по налогам вполне обоснован. Во-первых, практически не ухудшилась платежная дисциплина среди налогоплательщиков. Во-вторых, на увеличении сборов благоприятно сказались изменения, произведенные за последнее время в системе налогообложения. В этой связи Василий Каменко отметил, что именно использование упрощенной системы налогообложения позволило увеличить удельный вес поступлений от субъектов малого предпринимательства в доходах бюджета. Также возросли (на 10,4%) поступления от подоходного налога, что, по оценке замминистра, является прямым следствием введения плоской шкалы налогообложения доходов физлиц. Доля подоходного налога в поступлениях увеличилась на 3% и составила 14%. Еще больше (на 4,3%) увеличилась доля налога на добавленную стоимость (НДС), а сократились лишь поступления от налога на прибыль - на 2,8%. Учитывая происходящие структурные изменения в налоговых поступлениях, МНС не забывает об идее повышения ставки НДС. Кроме МНС новацию о повышении НДС с 18 до 22% с одновременной отменой отчислений (в размере 1%) в фонд поддержки сельхозпроизводителей; снижением налога на прибыль с 24 до 20% и ряда местных налогов поддерживает Минфин и Минэкономики. Но против этого решения выступает Нацбанк. Не поддерживает новацию в заявленном виде и администрация президента. Впрочем, замминистра сообщил, что сейчас рассматриваются новые варианты повышения НДС. Например, до 20%: «Делаются дополнительные расчеты, ведется более детальная проработка целесообразности изменения ставки. Она будет увеличена настолько, чтобы возместить потери доходной части бюджета». К тому же, по оценке замминистра, налоговая нагрузка снижается. Происходит это из-за отмены ряда оборотных налогов. «Налоговая нагрузка, в части платежей, контролируемых налоговыми органами, в первом полугодии т.г. сложилась на уровне 30,1% к ВВП. В прошлом году этот показатель составлял 36%», - цитирует Каменко «Интерфакс-Запад». Таким образом, Беларусь вышла по этому показателю на уровень экономически развитых стран, но уступает развивающимся странам, где налоговая нагрузка составляет в среднем 20-22%. И в свете попыток поднять инвестиционную привлекательность Беларуси данное обстоятельство играет не последнюю роль. Но налоговый пресс в республике вряд ли ослабнет в дальнейшем, если будет повышен НДС, который оплачивает конечный потребитель или, проще говоря, население. Наверное, поэтому в администрации президента не находит пока поддержки данное предложение МНС. И осторожность в решении данного вопроса представляется вполне оправданной, поскольку попытка поднять НДС с 18 до 21% вызвала в соседней Латвии бурю возмущений населения, доходы которого в условиях кризиса оказались замороженными. В Беларуси реакция на рост НДС не будет столь бурной, но планы правительства по стимулированию внутреннего спроса на товары народного потребления это решение может разрушить.

Фёдор ЖАХОВ

Вернуться в рубрику "Новости" |   Версия для печати