С докладом на семинаре выступил директор Института экономики академик Петр НИКИТЕНКО. Он предложил использовать в качестве антикризисной модель «духовно-нравственного и ненасильственного развития воспроизводства». То есть такую экономику, которая обеспечивала бы распределение богатства в пользу широких слоев населения, а не только узкого круга владельцев капитала, сохраняла бы экологическую среду и не допускала увеличения внешних и внутренних долгов в ущерб будущим поколениям.

Такой подход, по убеждению ученого, соответствует принципам социально ориентированной экономики, которые исповедует нынешнее белорусское государство. Чтобы они более полно воплотились в практику, необходима, по мнению докладчика, системная трансформация народнохозяйственного комплекса страны, который сохраняет пока многие еще советские методы хозяйствования и обеспечивает развитие экономики преимущественно на инфляционной основе. Как сказано в докладе, «искусство антикризисного управления белорусской экономикой должно решить три государственные целевые задачи — сохранение народа, улучшение его жизнедеятельности и сохранение белорусской природы для будущих поколений, то есть оно должно обеспечивать устойчивое инновационное и социально ориентированное развитие страны».

Дело это — не одного дня и даже года. А кризис уже в Беларуси. Что же предлагает Институт экономики уже сегодня?

Главное — коммерческий доход

По разработкам Института, трансформацию действующего хозяйственного механизма в антикризисный надо начинать с упрощения и повышения эффективности налоговой системы страны. Основным должен стать налог на коммерческий доход, который обязаны будут платить все субъекты хозяйствования независимо от форм собственности. Треть их дохода предлагается отчислять в бюджет. Таким образом в бюджете сконцентрируется 33,3% вновь созданной стоимости (ВВП), но никак не 50% и более, как сейчас.

Коммерческий доход должен заменить существующий показатель прибыли и рассчитанной на ее базе рентабельности, окупаемости, т.е. заменить ныне действующие показатели экономической эффективности. Полученный доход предполагается разумно распределять на научной основе по единым государственным нормативам и принципам для всех участников производства. П.Никитенко считает целесообразным две трети дохода, оставшиеся у субъектов хозяйствования после уплаты налога, распределять в равных долях на фонд оплаты труда и фонд развития. При такой схеме, по его мнению, возрастут зарплаты работников предприятия и его возможности для внутреннего инвестирования в свой основной капитал.

П.Никитенко считает, что прибыль как цель хозяйствования закономерна при осуществлении неолиберальной капиталистической доктрины. Именно эта доктрина, по мнению ученого, периодически приводит мировую и многие национальные экономики к кризисам, как это произошло и сейчас. Для социально ориентированной, направленной на человека и природосбережение экономики, которую решила формировать Беларусь, нужен, по убеждению академика, иной движущий механизм.

Ставка на рост коммерческого дохода как на стержень нового хозяйственного механизма, по представлению П.Никитенко, в корне изменит ситуацию, создав в экономике иные социальные отношения и цели. На первый план должно выйти обеспечение населения рабочими местами, чтобы получить больший доход. Гонка за прибылью, по мнению ученого, наоборот лишает людей работы, что очень часто происходит сейчас, во время кризиса.

Доход, полагает П.Никитенко, включает в себя как прибыль, так и налоги, зарплату, амортизацию. Если растет и разумно распределяется доход, т.е. вновь созданная стоимость, то увеличиваются в объемах и составляющие дохода.

При ныне действующем хозяйственном механизме и бухгалтерском учете показатели предприятий во многом создаются кабинетными действиями — переоценкой фондов, «накруткой» амортизации, утверждает П.Никитенко. Все это включается в себестоимость. В том числе зарплата, которая тут же облагается налогом, т.е. выступает в двух прямо противоположных экономических ипостасях — как затраты и как доход. При такой системе чем выше, к примеру, зарплата, тем ниже рентабельность. Переоценка основных средств, а следовательно, и амортизации, по мнению академика, есть просто инфляционное «надувание». Это тоже затратная статья. Из-за нее многие предприятия попадают в разряд убыточных. Инфляция вообще возведена в ранг скрытого механизма, отбивающего охоту к труду. Как ни трудится человек, а его доход все равно резко уменьшается с помощью фискальных методов.

При применении коммерческого дохода в качестве критериального показателя Институт экономики считает возможным отнести показатели амортизации и прибыли к структуре фонда развития. Предприятие само должно решить — то ли направить средства фонда на амортизацию, т.е. на инвестиции в основной капитал; то ли на пополнение оборотных средств или на увеличение фонда зарплаты. Государство, получив треть дохода в качестве налога, должно предоставить субъекту хозяйствования свободу в распоряжении оставшимися у него средствами. Нынешняя жесткая регламентация внутренней хозяйственной жизни предприятий, по мнению П.Никитенко, является одной из главных причин закредитованности и неконкурентоспособности многих из них. Как известно, кредиты под немалые проценты активно берутся даже на выплату невысоких белорусских зарплат.

Кроме того, отнесение амортизации и прибыли к фонду развития и выделение зарплаты в отдельный фонд изменит структуру издержек субъекта хозяйствования. В состав себестоимости, по мнению ученого, в таком случае следует относить только затраты на материалы, топливно-энергетические ресурсы, расходы на продвижение продукции (например, на рекламу) и т.п.

«Труд — полезный, цены — рыночные, рубль — слабый»

Выступая на семинаре, П.Никитенко заявил, что обязательным условием работы антикризисного механизма должно стать повышение эффективности и качества труда. Притом к производительному Институт экономики относит труд, функционирующий не только в сфере предметно-вещественного производства, но и обеспечивающий решение природоохранных проблем, сохранность и развитие жилищно-бытовых условий, поддержание и укрепление здоровья, осуществление физического, умственного, духовного и нравственного развития человека и общества. Деятельность по поддержанию обороноспособности, правопорядка, функционирование государственного, банковского и иных аппаратов относится учеными к разряду необходимой, но не производительной, да к тому же являющейся одним из главных источников инфляционных процессов. Отсюда, во-первых, вывод о важности сокращения количества занятых в этих сферах деятельности людей до возможного минимума. Во-вторых, ученые настоятельно рекомендуют правительству максимально оторвать размеры оплаты труда от формальных признаков — должностей, званий, тарифной сетки и т.д. Оплачиваться должен только полезный и результативный труд.

В области ценообразования Институт экономики сторонник рыночной декларированной системы. При ней производитель сам определяет цену на свои товары или услуги, однако фиксирует ее в уполномоченном органе. С этой базы производятся и все дальнейшие расчеты с бюджетом. Материальные затраты, учитываемые в издержках производства, должны подтверждаться документально.

В денежно-кредитной сфере Институт экономики считает, что рубль должен быть наиболее слабой валютой по отношению к валютам, обслуживающим внешнеторговые операции резидентов Беларуси. Это поспособствует расширению отечественного экспорта. Ученые предлагают также сократить короткие заимствования у нерезидентов по внешнеторговым договорам и довести их до уровня 15–20% от общей суммы внешнего долга страны. Для стимулирования внутреннего спроса рекомендуется при покупке населением отечественной продукции за счет кредитных ресурсов банков установить процент за пользование кредитом не выше ставки рефинансирования + 1% маржи.

По итогам работы семинара планируется подготовить рекомендации по системной трансформации народнохозяйственного комплекса и направить их руководству страны.

Николай ТОЛСТИК

Источник: «Экономическая газета» (www.neg.by)

Вернуться в рубрику "Новости" |   Версия для печати