Новости

Кому достанется могилевское РУПП «Химчистка и стирка белья»?

10 ноября 2008г. увидел свет указ президента N605 «О некоторых вопросах приватизации республиканских унитарных предприятий», запретивший продавать на льготных условиях за деньги или менять на именные приватизационные чеки «Имущество» акции 151 коммерческой госструктуры. В результате преобразования РУПов будут созданы ОАО.

Ярослав РОМАНЧУК

Или номенклатурная, или неприватизация

Несмотря на заверения президента о том, что никакой «номенклатурной прихватизации» в Беларуси не будет, существующая правовая практика, действующие административные процедуры, механизмы принятия решений и специфика законодательства о приватизации говорят, что ничего другого быть не может. Или приватизации будет номенклатурной, или ее не будет вообще.

В последние два года мы стали свидетелями того, как власти распродают госактивы. Сотовые операторы нашли новых хозяев в Австрии и Турции, ряд банков был куплен россиянами, мотовелозавод - австрийским холдингом с российским владельцем, продан госпакет акций «Славнефти».

Все эти сделки объединяет целый ряд общих параметров: отсутствие открытого процесса приватизации, единой методологии оценки, равного доступа к приватизации всех потенциально заинтересованных инвесторов. Власти сами выбирают, с кем и в каком режиме вести переговоры. Перечень объектов на продажу и условия сделки зависят от того, кто и с каким предложением сумел пробиться к должностным лицам.

Эти факторы подтверждают вывод о том, что в Беларуси уже идет номенклатурная приватизация (или «прихватизация» - как кому больше нравится). Но одно дело - согласовывать продажу одного-двух объектов в месяц, и другое - когда речь пойдет о сотнях. Если к процессу принятия приватизационных решений будут допущены номенклатурщики рангом ниже, контролировать приватизацию будет очень сложно, остановить - невозможно. Поэтому возмущение президента по поводу «номенклатурной прихватизации» направлено прежде всего против расширения числа ее бенефициаров.

Финансовый и структурный кризис толкает власти на активизацию процесса распродажи госактивов и имущества. Время высоких цен на белорусские активы ушло, упущенная выгода исчисляется десятками миллиардов долларов. Сегодня редкий серьезный иностранный инвестор думает о расширении своего бизнеса за счет приобретения активов за рубежом, особенно в Беларуси с ее не очень приглядной инвестиционной репутацией.

Получается, что наиболее вероятными покупателями белорусских предприятий являются или отечественная номенклатура, или российские олигархи, или разной степени «серости» непрозрачный зарубежный бизнес, у которого всегда в достатке наличных денег и контролируемых юрлиц, или отдельные компании из стран Новой Европы (в первую очередь поляки, литовцы и латыши), которым больше покупать нечего и не у кого.

Золотые белорусские активы: рыбхоз, химчистка и прачечная

В утвержденном указом N605 перечне числятся 45 коммерческих организаций на 2008г., 71 объект - на 2009г., 25 - на 2010г. Плюс еще более 600 существующих ОАО, продажа которых может начаться в любой момент.

Анализ списка позволяет говорить о наличии сильного отраслевого лоббизма. Логику продажи крупного завода с числом работающих более 5 тыс. человек и оборотом минимум $500 млн. исключительно стратегическому инвестору за деньги понять можно. Гораздо сложнее объяснить наличие в списке следующих стратегических организаций: РУП «Торговый дом Моторного завода» (Минск), научно-производственное РУП «Экран» (Борисов), оптико-механическое РУП «Зенит» (Вилейка), Жлобинский завод «Свет», Клецкий мехзавод, барановичский «Торгмаш», гродненский ТД «БелТАПАЗ», опытный рыбхоз «Лахва» в Лунинецком районе, РУП по оказанию услуг по химчистке одежды и стирке белья «Снежинка» (Брест), база отдыха «Чайка» в Одесской области (Украина), Новоельнинский комбинат хлебопродуктов, мебельная фабрика «Восход» в Острошицком Городке, РПУП «Лёс» в Барани и даже могилевское РУПП «Химчистка и стирка белья». В списке есть еще много экзотических объектов. Считать их стратегически важными могут разве что только местные номенклатурщики.

Номенклатура удачно выбрала время. Конкуренции со стороны иностранцев практически нет. Население с его чеками и малый бизнес вывели из конкурса по распродаже госимущества указом N605. Региональной номенклатуре осталось довести предприятия до ручки, т.е. до состояния покупки на одну базовую величину (около 11 евро), и радоваться приобретению. Поскольку большинство белорусских чиновников управлять активами не умеет, неизбежно начнется вторая волна приватизации, уже по реальным, рыночным ценам.

Все под контролем?

Вероятность реализации такого сценария высока. Убедительным подтверждением этого могут служить слова Александра Лукашенко о том, что ситуация, когда высокопоставленные чиновники занимаются манипуляцией с недвижимостью, лоббируют интересы «нужных» бизнесменов, является результатом «нашей знаменитой «абыякавасцi», равнодушия, нежелания разорвать порочный круг отношений устоявшихся кланов», «круговой поруки и вседозволенности», созданной «некоторыми высокопоставленными лицами госорганов».

Еще одна проблема существующей модели управления, честно обозначенная Александром Лукашенко, - «жуткая бесхозяйственность, которая приносит не меньше негатива и расходования средств, чем эта коррупция». Как заявил глава государства, «в этот непростой период Беларусь заявила о либерализации своей экономики… Устранение бюрократических препон и либерализация делаются не «под чиновников», а скорее вопреки их желаниям. Мы никогда не допустим никакой номенклатурной приватизации и неправедного распределения принадлежащих народу богатств, как это произошло в некоторых соседних странах. По крайней мере в этом меня никто не может упрекнуть за мои 14 лет президентства».

Упрекать Лукашенко в массовой номенклатурной приватизации действительно нет оснований. Такого явления в нашей стране при нем просто не было. Сейчас вроде бы припекло, решили начать продавать. Но если делать это по старым законам, то будет только под номенклатуру.

БелГазета




Вернуться в рубрику "Новости" |   Версия для печати

29.03.2024Предприятие ОАО «Борисовский завод «Автогидроусилитель» является ведущим поставщиком на конвейера крупнейших автопроизводителей стран СНГ.
ОАО «Борисовский завод «Автогидроусилитель» является специализированным предприятием, производящим рулевые механизмы, гидроусилители для автомобильной техники

29.03.2024Реализация свежих овощей закрытого и открытого грунта
Производство и реализация замороженных овощей, ягод, грибов, солений, квашений, маринадов.

28.03.2024ОАО «РЕМИЗ» – динамично развивающееся предприятие.
ОАО «РЕМИЗ» является производителем воздушных фильтров для грузовой, тракторной, строительной техники в Республике Беларусь.

28.03.2024Производство систем контроля учета рабочего времени и трезвости «СКУД-АЛКО»
Алкотестер для проходных предприятий.

27.03.2024Новые технологии промышленности,уникальные возможности повышения профессионального уровня для специалистов
Передовые технологии промышленности продемонстрируют на выставке в Минске с 9 по 12 апреля 2024 года


8 Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8
Все права защищены © 2024 ОДО «Бизнес-информ»
правовая информация